梅山综保区的新能源汽车专用装箱堆场。(董娜李一摄)

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2月7日上午10时，梅山综保区中信港通国际物流有限公司新能源汽车专用堆场内，首批新能源汽车缓缓驶入集装箱，即将通过海运出口。

当天，浙江自贸区宁波片区又一创新举措落地——全省首个新能源汽车专用装箱堆场在梅山正式投运。

这项全省首创，为当下大热的新能源汽车出口再添了一把火。

一站式服务新能源汽车出海无忧

记者当天在现场看到，装箱检查员、企业人员和口岸监管部门员工在八个集装箱装卸平台周围紧张地忙碌着。中信港通国际物流有限公司副总经理张鹏赶来见证首批车辆的装箱过程，他告诉记者，本次出口的711辆二手东风本田纯电动汽车，来自浙江中大元通国际贸易有限公司，这批车将被装入238个集装箱，预计7天至10天即可抵达目的地迪拜。

“从目前来说，这八个装卸平台日均作业能力约为500辆车。如有更高装箱需求，我们在装卸区的另一边也规划出5000平方米场地，可以把集装箱吊下来在平地上装箱。两边加起来，整个场地可达到日均1000辆车的装箱能力。”

作为梅山唯一的专业汽车进出口一体化供应链综合服务平台，以及省级供应链创新与应用试点企业，中信港通国际物流有限公司早有计划开展新能源汽车专用装箱堆场项目。在宁波各级政府对新能源汽车产业的统筹规划及各口岸单位的协调帮助下，这个专用堆场带着一系列创新举措落地梅山。

在这里，新能源汽车可以享受功能丰富的一站式服务。首先，中信港通堆场占地超过28万平方米，可满足1万辆车的存储需求。除了提供存储服务外，场地内还有一个车管所驻点，可“一条龙”办理车辆上牌、转籍等业务。在监管模式方面，宁波海关创新推出了新能源汽车集装箱出口“一站式”监管模式，企业从宁波口岸出口新能源汽车，可以在梅山中信港通专业汽车作业场地完成海关查验、装箱等一系列流程，然后转场至集装箱码头，优先完成装船出运。

“这正是我们专用堆场的亮点所在。以前新能源汽车出口，要先挪出仓库，到其他地方开展作业流程，但车辆在装卸和移动过程中可能造成质损，同时因为环节增加，成本也会相应提高。现在，专用堆场启用了一站式服务，不仅车辆的安全性得到保障，质损减少，出口成本也降低了，这对口岸新能源二手车出口的整个产业链来说，是个重大利好。”张鹏说。

据悉，我市新能源二手车主要出口至中东、东南亚、南美等地区。2月份，将有1800辆新能源汽车在中信港通新能源汽车专用堆场装箱，通过集装箱船出运至迪拜。

“我们从整车厂采购了这批新能源汽车后，从梅山出发到迪拜港，两边都可享受保税港区的优惠政策。车子卖给迪拜的经销商后，再由经销商卖给中东、非洲等地的客户，这样不仅可以降低综合成本，对国外客户来说也比直接从整车厂购买方便。”中大元通相关负责人说。

在专用堆场内，新能源汽车缓缓驶入集装箱。(董娜李一摄)

一箱装三车效益优于滚装运输

“当前，新能源汽车出口是国家大力支持发展的产业之一，做大做强梅山汽车出口业务，符合国家发展战略。现在全省首个新能源专用装箱堆场正式启动作业，无疑给我市新能源二手车出口打了一针‘强心剂’。”宁波经济技术开发区梅山综合管理中心副主任李飞红说。

得益于我国对新能源汽车产业的长期政策支持，国内新能源车企迅速崛起，新能源汽车出口也迎来高速发展期。

从全国范围来看，去年1月至10月，汽车出口量为261万辆，其中新能源汽车占比为31%；从宁波梅山口岸来看，去年1月至11月，梅西码头共出口新车7.16万辆，其中新能源汽车2.4万辆，占比约为33.5%，主要包括吉利(1.4万辆)、雷诺(8657辆)、SMART(500多辆)等自主、合资品牌。

然而，之前受到装箱场地的限制，新能源汽车的出口效率不高。“新能源汽车有个特点，在陆路运输时属于普通货物，但在海上集装箱运输时属于危险货物，其装箱、申报等都有严格要求。”梅山海事处梅东海巡执法大队副大队长赵国强说，以往所有新能源汽车出口，需要到危险品场地装箱，无形中增加了企业成本，也成为制约新能源汽车出口业务发展的潜在因素。

记者了解到，传统的新能源汽车出口，一般采取滚装船运输方式，汽车在普货场地完成集货后，统一由驾驶员开车装船。近年来，随着滚装船市场运力饱和，运价上涨、订舱困难等问题日益凸显，新能源汽车仅依赖滚装船装运，已无法缓解出口压力。

“这几年，国外对中国汽车的需求量很大，特别是自去年第三季度以来，汽车出口量大幅攀升，从梅西滚装码头以滚装方式出运的新能源汽车数量比2021年增长了8倍。因为滚装船公司大多会和整车厂签合同，优先满足整车厂的出运需求，二手贸易商很难订到滚装舱位，加上集装箱的运价一直在下行，所以不少车企转而通过集装箱出口。”赵国强分析。

建立新能源汽车专用装箱堆场的想法应运而生。作为宁波经济技术开发区的一项创新手段，经企业提议后，梅山综保区牵头会同宁波海事、宁波海关、市口岸办等单位组建了工作专班，深入码头、物流企业、出口企业开展调查研究，协调解决滚装船运力不足、集装箱方式出口场地受限、出口程序不够便利等堵点难点，为新能源汽车顺利出运开辟新赛道。

在海事部门指导下，这批新能源汽车在装箱时采用了“一箱装三车”的创新手法。赵国强解释，正常车辆装箱，一箱就装两辆汽车，跟滚装运输相比，“一箱装两车”在成本上还会略微亏损。“于是我们跟企业做了大量协调工作，帮助他们完善了‘一箱装三车’的方案，从效益上就大大超过了滚装运输。另外在运价方面，滚装船上升了30%，集装箱船却下降了80%以上，可以说集装箱运输在综合成本上是非常实惠了。”

海事人员测量车辆数据。(董娜祁凯摄)

前景广阔为汽车产业链经济赋能

“全省首个”从无到有，口岸监管部门付出了大量心血。针对危险货物出口，从企业从业资格、从业人员信息报送，到现场查验、装箱安全指导……口岸监管部门工作人员聚焦自贸区政策创新和通关便利化，先后多次主动对接企业、送教上门，把堵点各个击破，一步步指导企业完成每个流程。

宁波海关口岸监管处副处长周晓平告诉记者，“一站式”监管模式在监管前置、通关便利等方面予以全面优化，充分整合了车辆集港、查验、装箱和出运等环节，而且运力充足、航线选择多。“与此同时，我们在口岸业务现场设立‘问题直报点’，宣传贯彻重点国家(地区)新能源汽车法规标准，建立通关保障清单，提升产业链供应链韧性和安全水平，助力宁波打造一流的新能源汽车出口集散地，推动新能源汽车产业快速发展。”

这一监管模式能带来多大的便利？这批汽车出口企业负责人陈雪估算，在新模式启用前，宁波口岸新能源汽车装箱出口场地有限，日装箱能力仅180辆。但该模式启用后，日装箱能力可以提升至1000辆以上，汽车从集港到装船时间缩短了2天至3天，每箱能够节省作业成本约1000元，提效降本作用十分显著。

“在梅山综保区内开辟新能源汽车装箱场地，对宁波经济技术开发区意义重大，不仅体现在自贸区政策创新和通关便利化方面，而且对于下一步产业的发展也有带动作用，进一步优化了营商环境。”李飞红说。

实际上，全省首个新能源汽车专用装箱堆场能在梅山成功落地并不意外。多年来，凭借政策赋予的特殊优势，“梅山模式”的速度与激情不断升级。依托全省唯一的汽车整车进口口岸政策优势，梅山汽车口岸抢抓国内产业结构调整升级契机，强化招商引资和产业培育，近年来已形成集汽车进口(汽车平行进口)、出口(海运滚装船出口、二手车集装箱出口)、制造(梅山吉利项目)、流通(梅西滚装码头、中信港通梅山国际汽车物流园)、供应链服务(中信港通、金港联合、中基汽车、中大元通等)、文化营销(中信国际汽车城、捷豹路虎宁波培训中心)等要素于一体的汽车产业生态圈，成为我国重要的汽车流通集散中心之一。

据统计，去年梅山口岸完成汽车海陆中转超过43万辆，出口9.7万辆，其中电动汽车出口近4万辆，同比增长313%，成为除天津、上海、广州三大传统汽车口岸之外增长最快的新开口岸之一。

近年来，宁波全力抢抓新能源风口的步子越迈越快、越迈越稳。根据我市出台的《关于加快打造新能源智能汽车之城的若干意见》，到2025年，我市新能源汽车产量占全市汽车产量比重超过50%，占全省比重超过50%，占全国比重超过5%，位居全省第一、全国前列。

未来已来，梅山走在前头。“接下来，宁波梅山综保区将大力发展汽车全产业链经济，会同宁波舟山港集团加快推进梅西滚装码头二期建设，探索在梅山打造集分拨、上牌、过户、交易、通关等功能于一体的一站式宁波汽车出口基地，加速形成‘港、产、城’联动，实现现代物流业与汽车产业链、供应链的高度融合和协调发展，形成‘产、运、销’汽车全产业生态链。”宁波经济技术开发区梅山经济发展中心副主任魏建鹏说。

口岸监管部门工作人员在现场开展“一站式”监管。(董娜李一摄)

记者董娜 通讯员李一白 金月 曹文青

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